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勸學所 - 教育百科
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國家教育研究院辭書
基本資料
| 作者： | 伍振鷟 |
| 日期： | 2000年12月 |
| 出處： | 教育大辭書 |
辭書內容
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名詞解釋： 勸學所係清末民初之地方教育行政機構；首由嚴修於任直隸學務處督辦時試行，後嚴修升任學部侍郎，乃將其直隸之現行勸學所章程，通行於全國。勸學所為各廳、州、縣之地方教育行政機關，歸地方官監督；下轄學區，辦理地方學務。勸學所之組織，設總董一員統之，其下每區設勸學員一人；其職責除推行小學教育外，尚兼及社會教育之舉辦。宣統二年(1910)，實行地方自治，勸學所之地位及事權，漸與自治事務發生牴觸，於是乃有同年十二月二十六日〔勸學所章程〕之修訂。依據〔改訂勸學所章程〕之規定，原總董改稱勸學員長，勸學員照舊；勸學員長及勸學員均由地方官遴選，申請派充。勸學所經費，原由各地就地籌募，此時則由該管長官負責，因而勸學所之地位，亦由原來半官方性質而正式成為地方官署之行政機關。 民國改元之初，地方教育行政制度極為紊亂，據教育部第三九九號咨文：「有已設地方自治機關，並照小學校令設有學務委員者；有仍用勸學所名稱者；有裁勸學所併入縣公署者；有專設縣視學者；有裁勸學所而另設教育公所者；有裁勸學所而設縣教育款產經理處者；有裁勸學所而照從前學區，先設學務委員受縣知事之監督者；此外更有勸學所業已裁撤，而縣行政公署之專管教育機關尚未成立，以致一縣學務無人負責者。」元年(1912)二月一日，臨時大總統公布〔畫一現行各地方行政官廳組織令〕，始規定於縣公署設科，以司教育事宜。至於地方，則仍保留勸學員。四年十二月五日，教育部公布〔勸學所規程〕，又恢復縣設勸學所，規定勸學所之職掌為：輔佐縣知事辦理教育行政事宜，並綜核各自治區之教育事務。勸學所置所長一人、勸學員二至四人、書記一至三人。所長由縣知事呈請道尹委任，並報由該管最高級行政長官咨報教育部；勸學員則由縣知事呈請道尹委任，並由道尹轉報該管最高級行政長官；書記為分掌會計及文書事務之人員。 五年(1916)四月，政府公布〔勸學所規程施行細則〕，規定勸學所之職責包括：(1)義務教育之調查、勸導及督促；(2)教育經費之管理、分配及稽核；(3)各學區之設置及其聯合事宜；(4)學校及其他教育事業之設置；(5)私塾之改善；(6)私立學校之認可及核准；(7)學校之建築設備衛生；(8)縣屬教育之統計報告等。為履行這些職責，勸學所得呈請縣知事召集縣教育會議，以求集思廣益。會議由縣署主持教育之職員、勸學所所具、縣立學校校長及教職員、各區區董及學務委員、縣知事特別指定之教育會會員及地方士紳代表等人員組成之。 由於社會演變，勸學所之功能已不能切合實際之需要，各方均呼籲加以改革；教育部因於十一年九月召集學制會議於濟南，會中決議以縣區為地方教育行政單位，設教育局，而大總統亦於十二年三月二十九日，以教令第九號公布〔縣教育局規程〕。於是全國各地之教育行政機關，均改名為縣教育局，而施行數十年之勸學所名稱，從此消失。 |
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| 資料來源： | 國家教育研究院_勸學所 |
| 授權資訊： | 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款」釋出 |
貓頭鷹博士