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行政壓力 - 教育百科
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| 力 |
國家教育研究院辭書
基本資料
| 英文： | Administrative Stress |
| 作者： | 黃昆輝 |
| 日期： | 2000年12月 |
| 出處： | 教育大辭書 |
辭書內容
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名詞解釋： 「行政壓力」係指行政人員所遭遇到的壓力。亦即行政人員在執行工作時所面臨的限制、要求或機會，而又感受到所面臨這些結果充滿不確定性與重要性時的一種動力狀態。 由於上述定義十分複雜，所以可做三點補充說明：首先，壓力常和限制與要求有關，「限制」阻止行政人員做他想做的事情，「要求」對行政人員所想要的事務有損。其次，壓力也可能和利益有關，而在有潛在利益的情況下，壓力便代表一種機會。最後，這些限制、要求或機會要能成為真正的壓力，必須是行政人員不確定是否能夠去除限制、是否能夠避免某些損失，或者是否能夠得到機會。換言之，在不確定輸贏時壓力最大，在能夠確定輸贏時，壓力最小。結果的重要性也是關鍵因素。如結果對行政人員並不重要，就不會感受到壓力。 對於壓力的潛在來源及其後果，魯賓斯(Stephen P. Robbins)曾以壓力模式圖表示之： 1.壓力的潛在來源 造成壓力的原因，可分為外在環境因素、組織因素、個人因素等三方面。很明顯的，在外在環境因素方面，經濟、政治、技術上的不確定性常會造成壓力。如由於教育經費預算緊縮，必須裁員時，行政人員會擔心工作的保障性。再如對許多守舊的行政人員而言，行政電腦化的趨勢代表著對既有工作方式的威脅，因而會導致壓力。 組織內部會造成壓力的因素不勝枚舉。在「任務要求」上，過度的工作負擔會造成壓力。相反的，無聊的工作也會造成壓力。在「角色要求」上，角色衝突與不明確也會造成壓力。前者會對行政人員產生矛盾的要求，而後者則會產生模糊的期望與工作標準。在「人際關係要求」上，缺乏同儕的支持或與同儕的關係交惡，會帶來相當大的壓力，特別是那些社交需求強烈的行政人員。在「組織結構」上，太多的規定管制以及缺乏決策參與的機會，都會影響行政人員的感受，因此也是造成壓力的潛在來源。在「領導風格」上，上司咄咄逼人、窮追不捨的領導作風，常會使行政人員心中充滿恐懼。在「組織的演化階段」上，組織的創立期和衰退期，行政人員承受的壓力尤其大。創立期的特徵是充滿興奮與不確定性；衰退期的特徵是裁員、緊縮，及不同性質的不確定性。至於在成熟期，由於不確性的程度最低，因此壓力最小。 在個人因素方面，行政人員家人的去世、夫婦感情失和、離婚，以及彼此對管教子女的看法不同等，都會造成壓力，並且還會帶到工作中來。至於經濟問題則指行政人員的財務狀況入不敷出，也會導致行政人員的壓力，並使他無心工作。 魯賓斯認為並非每一個遭受壓力的行政人員都會感受到同等的壓力程度。同樣一個壓力事件，有些人會感到壓力極大，有些人卻不覺得有壓力存在。研究證據顯示，行政人員的知覺情形、工作經驗、內控或外控型性格，以及A型或B型行為會加重或減輕上述壓力潛在來源的影響力。其中最主要的概念是A型與B型行為的分類。具有A型行為的人老是覺得時間緊迫，而且內心具有高度的競爭驅力，他們沒有耐性，每件事都做得很快，而且閒暇時間不知如何是好。B型行為的人則相反，他們閒散、從容，而且不具競爭性。以行政人員的角度而言，A型行為人比較會有壓力症狀，而B型行為的人則比較不會感受到壓力。 2.壓力的結果 壓力的結果，主要造成行政人員在生理、心理及行為方面的症狀。在生理症狀方面，壓力會導致新陳代謝的變化，使心跳和呼吸加快、血壓增高，因而能導致高血壓與心臟病。在心理症狀方面，壓力會導致工作不滿足，以及緊張、焦慮、易怒、無聊、怠惰等。至於壓力表現在行為上的症狀，包括生產力、曠職、離職等行為的改變，飲食習慣的改變，增加抽煙、喝酒、講話急促、做事慌張紊亂，以及睡眠缺乏規律等。 魯賓斯指出已有許多實證研究探討過壓力和工作績效之間的關係，並且絕大多數顯示壓力和績效呈倒U的關係。如下圖所示，低中程度的壓力會刺激身體，提高其反應的能力。於是行政人員通常會表現得較好，較專心投入，處理速度較迅速。但是如果壓力太大，因為賦予的要求無法達到或限制無法突破，反而導致較低的績效。 3.壓力管理的策略 因為高度壓力或者是持續很久的低壓力，會降低行政人員的工作績效，所以教育行政當局就必須加以疏解。在組織因素方面，教育行政當局可以考慮的策略包括：改善人事甄選與職位安置、設定切合實際的工作目標、重新設計工作內涵、改善組織內部的溝通情形，以及提供行政人員身心保健計畫等。例如就人事甄選而言，教育行政當局必須確定參加甄試的行政人員之能力能夠配合工作的要求。如果行政人員足以勝任，其壓力會比較低。並且在甄試的過程中，如果能作清楚的工作說明，則可以減低行政工作的模糊性而使壓力降低。 如何減輕工作壓力，行政人員個人也應負擔一部分的責任。較為有效策略包括：時間管理的技巧、增加運動量、練習放鬆以及社會性支持等。例如就社會性支持而言，行政人員在壓力過大時，不妨找朋友、家人或同事傾訴，這會具有減輕壓力的效果。 |
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| 資料來源： | 國家教育研究院_行政壓力 |
| 授權資訊： | 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款」釋出 |
貓頭鷹博士