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帕金森定律 - 教育百科
詞條名稱:帕金森定律
詞條名稱:帕金森定律
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帕金森定律(Parkinson's Law)定義
- 乃是一管理學的理論,該理論指出科層制度的缺陷便是無止盡的擴張,機關首長均喜好增加部屬,使組織越來越大,此即一般機關組織之中常見的「建立王國」現象。(註1)
- 此種現象乃是肇因於組織為能夠回應外在環境的變因及需求,自早先的人手不足而逐漸增加員額,而為容納更多人員,開始擴張更多組織部門、增加層級,最終導致組織虛大,其中便產生許多不必要的冗員與固定成本,結果便是平均生產力下滑。(註2)
- 科層制的此一缺失最明顯的例證便是「政府機關」。
例證
- 如:為服務原住民就成立原住民委員會、為服務客家人即成立客家委員會,相關部會如此繁多導致主事權不統一,而該機關成立年代愈久,其中成員素質便會愈低,因為首長好用不如己者,種種因素經年累月之下,機關內部的行政效率日趨低落;但是建築外觀、辦公設備卻是日愈壯麗豪華,機關會把可使用的經費盡量消耗完畢,最終造成科層制違反自身存在的目的:以理性的計算來設計和建立組織,以達到最高效率解決、回應外在世界的變化以及需求。
- 而另一科層制的明顯例證則是政府所擁有的國營企業,如:台灣早期未委託民間經營時的國營企業、中共早年的國營重工業,雖然不屬於正式的政府機關,但仍舊以龐大的科層制不斷消耗國家財源,而未能達到相對應的收益。
關鍵字
- 中文關鍵字:帕金森定律
- 英文關鍵字:Parkinson's Law
參考文獻
- 註一:葉正。社會學詞彙。台北:風雲論壇。 P.282
- 註二:吳逸驊。圖解社會學。易博士。P.90
授權資訊: | 資料採「 創用CC-姓名標示-非商業性-相同方式分享 臺灣3.0版授權條款 」釋出 |
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貓頭鷹博士