《後漢書．卷三．肅宗孝章帝紀》二年春正月乙酉，詔曰：「令云『人有產子者復，勿筭三歲。』今諸懷妊者，賜胎養穀人三斛，復其夫，勿筭一歲，著以為令。」又詔三公曰：「方春生養，萬物莩甲，宜助萌陽，以育時物。其令有司1>，罪非殊死2>且勿案驗3>，及吏人條書4>相告不得聽受，冀5>以息事寧人，敬奉天氣6>。立秋如故。夫俗吏矯飾外貌，似是而非，揆之人事則悅耳，論之陰陽則傷化，朕甚饜之，甚苦之。安靜之吏，悃愊無華，日計不足，月計有餘。如襄城令劉方，吏人同聲謂之不煩，雖未有它異，斯亦殆近之矣。閒敕二千石各尚寬明，而今富姦行賂於下，貪吏枉法於上，使有罪不論而無過被刑，甚大逆也。夫以苛為察，以刻為明，以輕為德，以重為威，四者或興，則下有怨心。吾詔書數下，冠蓋接道，而吏不加理，人或失職，其咎安在？勉思舊令，稱朕意焉。」

〔注解〕(1) 有司：指官員。官員職有專司，故稱為「有司」。(2) 殊死：斬首的刑罰。(3) 案驗：考驗其事，而治其罪。(4) 條書：分條記錄。(5) 冀：希望。(6) 天氣：四時的運行。

漢章帝(西元５６～８８)，名烜，明帝第五子，素好儒術，建初四年(西元７９)召諸儒在白虎觀講論五經異同，令班固等據以作成《白虎通義》；又詔曹褒定漢禮一百五十篇。政事按光武、明帝遺規，安定社會，發展生產。史家將他與明帝媲美，兩朝合稱「明章之治」。章帝為人寬厚，一改明帝苛察，禁用鉆鑿之類的酷刑。章帝曾下詔，命令所有的官員，如果人民不是犯了死罪，就不需要查驗其罪，如果是官吏之間互相告發，一律不得受理，為政以不得生事擾民為重點。後來「息事寧人」演變為成語，用來指平息紛爭，以使彼此相安。

原指為政不生事擾民。語出《後漢書．卷三．肅宗孝章帝紀》。後用「息事寧人」指平息紛爭，以使彼此相安。

煽風點火

息事寧人的做法，有時只會助長邪惡，於事反無補益。