主要代表人物：費堯(H. Fayol, 1841-1925)（費堯是最先對行政歷程做分析的研究學者，故被稱為「行政歷程之父(Father of Administrative Process)」）。

與泰勒提出的科學管理理論注重低層員工的工作方式不同，行政理論更強調管理階層的系統運作。

計畫(planning)

組織(organizing)

命令(commanding)

協調(coordinating)

控制(controlling)

(1) 專業分工(division of work)：成員必須依專長分成不同工作單位，適才發揮其所長。

(2) 權責相稱(authority of work)：成員應依照其職位而享應有的權力，必負所相對應的責任。

(3) 團體紀律(group and responsibility)：組織需有既定的規章紀律，成員遵守其規章紀律，組織才能安穩運作，

(4) 命令單一化(unity of command)：下級成員只接上其直屬上司的命令，以收統一的功效，避免不同命令的衝突。

(5) 方向單一化(unity of direction)：團體運作的方向只能有一個，目標一致，才不會令成員無所適從。

(6) 個人利益在團體之下／組織至上(subordination of individual interests to general interests)：不可以為了私人利益，而做出違背組織利益的事情。

(7) 員工報酬合理性(remuneration of personnel)：成員應該依照其專長與工作性質獲取相對合理等值的報酬。

(8) 權力集中(centralization)：組織為了要達到事權統一的目的，必須將權力集中。

(9) 階梯層級(scalar chain)：組織內的職位如階梯般環環相扣、分層分級，使員工能循序向上爬升。

(10) 適當職位(order)：各種有需求的職位，應由專人擔任，才能避免有事無人的狀況。

(11) 公平原則(equity)：組織內對於用人、經費的處理，甚至於升遷之決定，都應維持公平原則。

(12) 工作安定原則(stability of tenure of personnel)：對於成員的升遷轉調不宜太過頻繁，以避免發生適意上的問題，或造成組織成員人心惶惶。

(13) 主動自發(initiative)：組織內的員工應該主動創造，並對本身工作懷有熱忱，如此組織才會進步。

(14) 團隊精神(esprit de corps)：組織中能產生特定的工作氣氛，使員工能藉由集體行動而同心協力創造佳績。

中文關鍵字：行政管理學派、費堯

Keyword：Administrative Management School、Fayol

謝文全(2012)。教育行政學（四版）。台北市：高等教育。P.028-029

秦夢群(2011)。教育行政理論與模式（初版）。台北市，五南。P.46-48