京都議定書(Implementation of the Kyoto Protocol；Kyoto Protocol)

為了免受氣候變暖的威脅，1997年12月，在日本京都召開「聯合國氣候變化綱要公約」，通過「京都議定書」，限制已開發國家溫室氣體排放量，以抑制全球暖化。議定書中規定，到2010年，所有發達國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2%。依此標準，歐盟須削減8%、美國削減7%、日本削減6%、加拿大削減6%、東歐各國削減5~8%。紐西蘭、俄羅斯和烏克蘭可將排放量穩定在1990年的水準上。議定書同時允許愛爾蘭、澳大利亞和挪威的排放量比1990年分別增加10%、8%和1%。此議定書必須由佔全球溫室氣體排放量55%以上的55個以上國家批准，才能成為具有法律約束力的國際公約。截至2005年8月13日止，全球已有142個國家和地區簽署該議定書，其中包括30個工業化國家，其人口數量佔全世界總人口的80%。美國人口僅佔全球人口的3~4%，但排放的二氧化碳卻佔全球25%以上，為全球溫室氣體排放量最大的國家。為此美國曾於1998年簽署此議定書，但2001年時，美國政府以「影響美國經濟發展」和「發展中國家也應該承擔減排義務」之藉口，拒絕批准。

2005年時，為了完成溫室氣體減排目標，議定書允許採取下列四種減排方式：1.兩個已發展國家間可進行排放額度買賣之「排放權交易」，意即難以完成削減任務的國家，可以花錢從超額完成任務的國家買進額度。2.以「淨排放量」計算溫室氣體排放量，意即從該國實際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數量。3.採用綠色開發機制，促使已發展國家和發展中國家共同減排溫室氣體。4.採用「集團方式」，如歐盟國家可視為一個整體，採取有的國家削減、有的國家增加的方法，在整體上完成任務。

1.http://unfccc.int/essential_background/kyoto_protocol/items/2830.php2.http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/ziliao/2002-09/03/content_548525.htm3.http://sd.erl.itri.org.tw/fccc/ch/doc/kp_e/kp_e.doc