危險地區評估(Disaster Reduction Strategies；Risk Assessment)

鑑於近年來國際間自然災害增多、規模加大，進一步引發貧窮的惡性循環，嚴重影響人類安全，也阻礙永續發展。聯合國制訂法規，以各國政府及國際組織為單位，進行風險評估並控制災害。這些災害分為：

包括風暴、洪水、乾旱、地震、山崩、海嘯、火山爆發和野火…之自然災害。由於氣候變遷，導致溫度升高、海平面上升，因此首要治理項目為水災，對象為落後國及島國。

包括愛滋病等傳染病及地區性衝突之人為災害，以非洲為最。災害防治上，須利用地理資訊系統(GIS)針對潛在危險區域進行評估、監測和預警。評估危險地區時，可結合遙測與製圖技術如衛星影像、大氣雲圖、田野實察結果來預估地震、洪水…等天然災害。例如地震儲存內容包括斷層位置、地質結構、坡度、以往崩塌紀錄及震央…；颶風儲存內容包括地形、土地利用、植被、海岸線、與海洋間距離…等。評估結果儲存在資料庫，之後再將不同主題資料疊合，如崩塌地區須疊合高度、地質、水體…之分佈；建築、土地利用與村莊、行政區…結合，主題之下還可劃分等級，如建築物有價格區分，之後便可展現資料並應用。災害評估模式又分決定性與可能性兩種，前者直接評估該災害所引起的損害，後者則對多種不同災害進行評估，找出各潛在危險區的影響因素，並衡量其危險程度及應變能力的配置。例如台灣地形陡峻、構造複雜，加上豪雨地震頻繁，易因崩塌造成土石流災害，其評估項目因此包括：崩塌地、土石流的潛勢調查，建地環境敏感度的監測，潛在災害危險村落及避難所之調查，並將坡地災害資料整合，建構為網際網路地理資訊系統以方便查詢。其防治方法在消極方面為：建立天氣監測、土石流預警及通報系統，加強防災演練；積極方面為：加強土石疏浚，以生態工法治理河川，進行森林復育。此外尚須檢討公有山坡地放領政策、處理山坡地及危險地區超限利用，以使可能災害風險降低到最小程度。

1.聯合國2004減少災害問題世界會議《加強國家和社區的抗災能力：2005-2015 年行動綱領要點》2.行政院(2000)：國土保安計畫---解決土石流災害具體執行計畫。3.Ajay Lavakare：GIS and risk assessment, GIS Department