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〔國務院關於籌措農村學校辦學經費的通知〕(大陸地區)
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〔國務院關於籌措農村學校辦學經費的通知〕係指一九八四年十二月十三日由中共國務院發布關於籌措大陸農村教育經費問題的法規性文件;是正式改變由政府包辦教育經費的里程碑。通知中指出:「目前農村學校辦學條件差,辦學經費不足,中小學教師待遇偏低,嚴重影響了農村教育事業的發展。必須採取有效措施,逐步予以解決,在逐年增加國家對教育基本建設投資和教育事業費的同時,充分調動農村集體經濟組織和其他各種社會力量辦學的積極性。」通知的主要內容如下:(1)開闢多種渠道籌措農村學校辦學經費。除國家撥給的教育事業費外,鄉人民政府可以徵收教育事業費附加,並鼓勵社會各方面和個人自願投資在農村辦學。這些經費,要實行「專款專用」...
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自主辦學(大陸地區)
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自主辦學在大陸地區係指學校在教育經費的配置、教師的選聘、教學組織形式的安排等方面具有一定的自主權而言。對於政府所辦的公立學校和企事業單位所辦的學校來說,其辦學的自主權較少,而由一般社會團體、群眾、個人所辦的民辦和私立學校,則有較強的自主性。
民辦學校和私立學校擁有自主權,主要表現在以下幾個方面: 1.實行自主營運、自我約束的管理體制。學校一般採用董事會制,其主要職能是籌措辦學經費,制訂有關學校發展的各項重大事宜,任免學校的校長。學校教師由校長聘任,並報經董事會核准。雖然涉及學校生存和發展的重要事項須經董事會討論通過,但董事會不得任意干預校長所負責的教育、教學安... |
企業辦學(大陸地區)
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企業辦學是指在大陸地區企業舉辦的各種教育、培訓事業。
一九五○年代初,企業職工教育以掃盲和政治教育為主,一般企業都舉辦了職工業餘學校和政治夜校,無力單獨舉辦的,可幾個企業聯合舉辦。一九五六年左右,企業普遍舉辦職工業餘中學,同時結合生產和技術革新的需要,開展了技術教育、技術練兵、崗位練兵活動。在一九五八年「大躍進」期間,不少大中型企業舉辦了職工(業餘)大學。文化大革命期間,企業辦學大都以「七、二一」大學形式出現。 一九七八年後,企業辦學主要以文化大革命期間參加工作的青壯年為主要對象,開展文化和技術教育補課(雙補),同時進行政治時事教育。在第六個五年計畫期間(一九八... |
企事業單位辦學(大陸地區)
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企業是指從事生產或其他經濟活動的單位,事業是指不從事生產或其他經濟活動的單位。企事業單位辦學係大陸地區工礦企業和國家事業單位,為本單位或社會培養專門人才,或為本單位職工子女舉辦的各種學校或教育機構,包括全日制中小學校、文化技術補習班、進修班、輔導班、中等專業(職業)技術學校、高等專門學校(院)等。企事業單位辦學是社會力量辦學的一種重要形式。一九五二年,教育部曾明令「將全國私立中小學全部由政府接辦,改為公立」,後來感到單純依靠國家辦學並不能滿足社會對教育的需求,各級政府又陸續採取措施鼓勵工礦企業、群眾團體等興辦學校。經過四十多年的努力,在一系列相對集中、自成體系的油田、鐵道系統、林區、農業墾...
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工會辦學(大陸地區)
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工會辦學是指大陸地區中華全國總工會及各地工會舉辦的各種職工教育事業和工會幹部教育事業,其任務為提高職工的政治、文化和科學技術水準。
一九四九年後,工會會同當局教育部門開展掃盲運動和職工政治、文化教育。各級工會都設立負責職工教育的機構,並建立職工小學、中學、中等專業學校和職工大學。到一九九二年底,大陸地區市、縣以上工會舉辦的職工學校一千二百七十所,其中職工中學及職工中等專業學校一千二百零二所,職工大學六十八所,在校學員一百三十多萬人。從一九八一年到一九九二年,從工會辦的學校畢業、結業四百餘萬人。 中華全國總工會及省、市總工會為提高工會幹部的素質,普遍建立工會幹部院... |
邊疆民族教育異地辦學(大陸地區)
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邊疆民族教育異地辦學是指大陸地區由政府幫助,內地省、市支援,在內地條件較好的地方為邊疆少數民族舉辦學校和教學班。這是中國大陸地區民族教育的一種辦學形式,用以培養邊疆各民族學生。一九五○年代以來,邊疆民族教育異地辦學逐步形成一套完整的教育體系。
一九五一年根據〔培養少數民族幹部試行方案〕和〔籌辦中央民族學院試行方案〕的規定,創辦中央民族學院等培養少數民族幹部和專門技術人才的高等院校。現在全大陸地區共有民族學院(大學)十四所,大都發展成多學科的綜合性高等院校,是邊疆少數民族各類專門人才的重要培養基地。從一九八○年起,在各級各類學校中專門設立民族班。高等院校民族班,大多是預科,經一... |
群眾集資辦學(大陸地區)
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在大陸地區,群眾集資辦學是社會力量辦學中的一部分,它區別於企事業單位、社會團體、民主黨派及個人辦學。群眾是指普通的民眾,他們通過捐款、出工、捐贈實物、借貸等方式籌集資金,興辦學校。群眾集資辦學,一般是在農村地區開展的,所興辦的學校也主要是中小學校、初等農業技術學校、職業中學等。早在一九五七年,原教育部在第三次全國教育行政會議上就提出:「在城市裡,要提倡街道、機關、廠礦企業辦學,在農村裡要提倡群眾集資辦學。」同年六月又發出通知,規定「除國家辦學以外,必須大力提倡群眾辦學,動員城鄉居民和工礦企業、機關、團體、院校、合作社等單位的員工,根據需要、自願和可能的原則,集資興辦學校。」
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辦學體制改革(大陸地區)
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辦學體制改革是大陸地區教育體制改革的重要部分。在社會主義計畫經濟時期,實行的是政府包辦全部教育的體制。這種辦學體制易於加強政府對教育的宏觀管理,易於實施教育均等和統一課程、教材、教育內容等,但也因而使政府負擔過重,產生統得僵化、包攬過多、培養人才過於模式化等問題。隨著大陸市場經濟的逐步擴大,經濟發展呈現多元化和多種形式,人才需求出現了多樣化、多層次化的趨勢;同時,市場競爭和人才競爭激發了社會各界辦學的積極性,原有體制的弊端暴露無遺,已無法滿足社會經濟對教育發展的需求。
一九九三年中共中央、國務院在[中國教育改革和發展綱要]中即專門論及教育體制改革,特別是辦學體制改革,提出要「... |
職業技術教育辦學形式(大陸地區)
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職業技術教育辦學形式,指職業技術教育的舉辦單位、管理體制和進行方式。目前大陸地區職業技術教育辦學形式多種多樣,比較複雜。根據教育性質,可分為正規的學校職業技術教育和非正規的職業技術教育;根據舉辦單位,可分為政府教育部門單獨舉辦的,政府各業務部門單獨舉辦的,政府教育部門與其他部門聯合舉辦的,企業或事業單位單獨或聯合舉辦的,民主黨派、社會團體和公民個人舉辦的職業技術教育;根據教學形式,可分為全日制、半日制和業餘的職業技術教育和面授、函授、廣播、電視、自學等學習方式。
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高等教育辦學體制(大陸地區)
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高等教育辦學體制是按照高等教育舉辦和管理權限的畫分所形成的管理體系和制度,是涉及到高等教育由誰來辦和如何辦的問題。
一九四九年以後,大陸地區高等教育辦學體制主要經歷了以下幾個階段:(1)一九五○年至一九五八年,採用蘇聯模式,實行中央教育部門對全國高等院校的統一領導。(2)一九五八年至一九六三年,中共中央制訂了〔關於教育管理權力下放問題的決定〕,多數高等學校轉由地方政府管理,地方政府也興辦了許多高等學校,但出現了盲目辦學的現象,高等教育辦學品質大為下降。(3)一九六三年至一九八五年,這一時期曾實行過中央統一領導,中央和省(自治區、直轄市)兩級管理的制度,但文革時期遭到破壞。一九... |
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貓頭鷹博士