計畫是一種公共決策，當前公共行政及政治科學上有關決策理論模型很多，大致有三種：
　　一、純理性模型(pure-rationality model)此種模型之理論認為決策程序為：
1.列舉所有終極目標(goals)，並權衡各個終極目標之重要比重。2.列舉各種替選價值體系，可用資源項目及其相對的重要比重。3.研擬所有各種可能的政策途徑。4.推測每一種政策的得失利弊，包括每一種政策途徑可能實現各項終極目標之程度，各種政策途徑之資源消耗，以及其對於種價值目標之影響。5.計算各種政策之純預期值。6.比較各種政策之純預期值，選取具有最高預測值之政策。二、支離漸進模型(disjoin...對於問題情況做可判定性的研究。為數理邏輯研究的一個領域。亦可應用於計算機科學上，探討一個特定的數學問題在計算機上是否可解，或以歸納是否可判定之。　　自二次大戰以來，人文、社會、自然、工程等學域的學者，有系統的進行決策理論模式與方法之研究，從而決策概念(Concept of Decision-Making)不但在實務上運用，且在學術上生根，一時決策之研究大有波濤洶湧、氣象萬千之勢。茲就決策之定義、程序、應用之實例分別說明如下：
　　（一）決策的涵義
　　綜合學者所言，一個具有實用價值的決策定義，可以界定如下：「決策是人們在各種可供選擇的方案中，擇定最適宜方案的過程。」準此以觀，其必須包括以下幾項要素：(1)決策的主體必定是人、(2)必須面臨著一些方案、(3)必須選擇認為最佳的方案、(4)決策是一種解決問題的過程。