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垃圾桶理論
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blematic preferences) 就該項特徵整個組織本身所要追求的目標並不具體清楚，對各種施政目標的優先順序也不明確，此意味著組織對各種施政目標的優先順序?並非一成不變，而是可以視必要情況隨時加以調整的。例如：各級學校教育的目標，我國大陸政策「戒急用忍」：這些目標極為複雜而抽象，不易具體化及明確化，因此其成效很難評鑑。通常當一個組織發展到具有相當規模時，伴隨而來的就是組織愈變愈複雜，它同時也會追求許多不同的目標，這些目標又可分成多項的次目...
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廣開言路
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語本《後漢書．卷一五．來歙傳》：「朝廷廣開言事之路，故且一切假貸；若懷迷不反，當顯明刑書。」指政府鼓勵人民充分發表意見做為施政的參考。宋．蘇軾〈辯試館職策問劄子〉二首之二：「雖陛下廣開言路，無所諱忌，而臺諫所擊，不過先朝之人，所非不過先朝之法。」《官場現形記》第三六回：「現在朝廷廣開言路，昨兒新下上諭，內務府人員，可以保送御史。」
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土崩瓦解
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「土崩」是指土石崩落，則土石之上的東西，必然隨之消解傾覆。「瓦解」則是指磚瓦破碎。磚瓦破碎可以再行修復，較之於土崩，相對損害程度較輕。在漢代，徐樂為勸諫漢武帝的窮兵黷武，所以曾上書談到當時的國家情況，分別用了「土崩」與「瓦解」這兩個語詞，加以說明二者的不同，藉此勸導武帝施政愛民。根據史書的記載，當時的社會實況是這樣的︰西漢自漢初的文景之治，經過長期的休養生息，國力充沛。漢武帝雄才大略，即位後一改漢初無為而治的政策，進行了許多重要的改革，如罷黜百家、獨尊儒術，統一貨幣，建立年號，繼續削藩、加強中央集權，並取消和親、主動出擊匈奴，使得漢朝聲威大振。但長期對外用兵，讓原本豐裕的國力消耗殆盡。為了應付...
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民主
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政治主權屬於全體人民的政治體制，施政以民意為準則，人民得依法選舉民意代表，以監督政策運作。
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見仁見知
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此處所列為「見仁見智」之典故說明，提供參考。《易經》相傳由伏羲制卦，文王作繫辭，孔子作十翼。共六十四卦，三百八十四爻。《易經》的內容，最早只是記大自然、氣象、天文等變化，供古代帝王施政參考之用，一般百姓則用為占卜吉凶。直到孔子為《易經》作傳，才賦予它哲理上的意義，成為儒家的重要典籍。《易經》的內容充滿神祕的色彩，理念幽微莫測，由宇宙運行乃至人事生滅，都有極精辟的見解。在所引典源《易經．繫辭上》中，解釋了生成天地萬物的「道」，說︰「陰陽的相反相生，生成了宇宙萬物，這就是道。承繼陰陽之道而生成萬物的就是善，而成就萬物的就是天命之性，也就是仁義道德。有仁德的人見到此道，就認為是仁；有智慧的人體會此道...
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乾隆
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帝。乾隆一生喜文喜詩，作詩曾多達四萬首，又擅長武術，自稱文治武功十全老人。乾隆即位後，以寬猛相濟理念施政，先後平定新疆、蒙古，還使四川、貴州等地繼續改土歸流，人口不斷增加，突破了三億大關，約占當時世界人口的三分之一，統治期間與康熙、雍正兩朝合稱「康乾盛世」。清乾隆三十八年（1773年）下令編纂《四庫全書》，歷時9年成書，是當時世界上最為龐大的百科全書。自晚年以降乾隆逐漸好大喜功，不但大興土木，又六下江南，耗用國家人力物力，整個清王朝亦在乾隆末期由盛轉衰。而乾隆的寵臣，既為後人所熟知的貪官和珅，在嘉慶四年正月初八，嘉慶帝下...
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背道而行
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已經漸漸衰微，很少人能夠做到。從德宗貞元之後，這項美德更是衰微，連知道的人都很少了。此外，行事和古代施政完全相反。例如：古時候的宰相言行舉止都正直不阿，以挽救危亡顛覆的局勢為己任，今日的宰相則是行事敏捷，言語謙恭，只求全身而退，遠離災禍。」後來「背道而馳」這句成語也許就是從這裡演變而出，用來比喻彼此的目標或理想完全相反。
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東林黨爭
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聖人之道和四書五經。 過程以東林書院為核心的世人，漸漸發展成朋黨。他們以清流自任，先是對內閣和官員的施政提出批評，繼而反對礦稅，對商民工匠抵抗礦吏、稅吏的暴動表示同情。熹宗天啓年間，太監魏忠賢受到寵信，並受命掌管特務機關「東廠」。東林黨的副御史楊璉上書彈劾魏忠賢二十四大罪，東林與魏的關係急速惡化。從萬曆以來，一些因為與東林黨意見不合而被視為「邪黨」的官員，統統依附魏忠賢，並向他進獻東林黨人名錄。東林黨在朝的官員數十人先後被罷官，魏忠賢及其黨羽意猶未盡，再興大獄，將東林黨人一網打盡，許多人慘遭凌虐而死。 結果崇禎即位之初，...
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匡正
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糾正、矯正。[例]匡正社會風氣，維護善良風俗，正是當前刻不容緩的施政要務。
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琴瑟不調
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2.比喻施政不當。《漢書．卷五六．董仲舒傳》：「竊譬之琴瑟不調，甚者必解而更張之乃可鼓也；為政而不行，甚者必變而更化之，乃可理也。」
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貓頭鷹博士