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人民複決 - 教育百科
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| 決 |
國家教育研究院辭書
基本資料
| 英文： | Referendum |
| 作者： | 張秀雄 |
| 日期： | 2000年12月 |
| 出處： | 教育大辭書 |
辭書內容
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名詞解釋： 人民複決係指人民親自投票同意或否決憲法修正案，或立法機關所議決之法律草案。 人民複決權的思想源自希臘城邦之直接民主制。十八世紀，盛行盧梭(J.J. Rousseau)的「民約論」，美國麻塞諸塞州憲法首先列入「人民複決」之條文，而後為瑞士、法國採行。一七九二年法國國民議會甚至議決，凡未經人民批准之憲法，不得視為憲法。唯此時期之人民複決，多為獨裁者所濫用，以致普遍為人民所厭棄。有鑑於此，目前各國對人民複決權之運用均有明文規定與限制。以下就人民複決行使的範圍、行使的方式、行使條件的限制三方面說明： 1.行使的範圍：人民複決權之行使分為憲法案、法律案三大範疇。(1)憲法複決：公民對制憲機構所制定或修正之憲法案有複決權。韓國、日本採用此方式。(2)法律複決：公民對立法機構所制定或修正之法律有複決權。巴西、古巴採用此方式。(3)兼有憲法、法律複決：瑞士、奧地利屬之。2.行使的方式(1)強制複決：即國家憲法或法律之制定與修改，必須經人民複決通過後，才能產生效力。此方式為瑞士所採行。(2)任意複決：即限定重要法案，或特定機構（如元首、議會、一定人數之公民）要求時，才須經人民複決生效。此方式為德國採行。3.行使條件的限制：採行人民複決之國家，並非任由人民隨意運用複決權，而是限定在若干條件下。(1)提出複決案之條件：一般國家通常採行下列四種：以法定人數簽署，如瑞士。以人數百分比例設限，如德國。兼採法定人數制與區域制，如義大利。兼採人數百分比制與區域制，如澳大利亞。 (2)行使時間之限制：為避免議案懸而不決，或決而不生效力之情況發生，不論強制複決，或任意複決，均對公民行使複決權之時間有所限制。 (3)特定對象之限制：對於財稅、大赦、特赦、國際條約等重大或緊急性質的議案，一般國家多予以限制，不得提付人民複決。 我國之複決權依據（憲法）第二十七條：在中央，由國民大會行之，可為（憲法）及中央法律之複決。至於人民之複決權，則尚未有法律規範。 |
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| 資料來源： | 國家教育研究院_人民複決 |
| 授權資訊： | 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款」釋出 |