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績效預算 - 教育百科
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國家教育研究院辭書
基本資料
| 英文： | Performance Budgeting |
| 作者： | 廖又生 |
| 日期： | 1995年12月 |
| 出處： | 圖書館學與資訊科學大辭典 |
辭書內容
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名詞解釋： 1949年美國政府行政機關組織委員會－即胡佛委員會(Hoover Commission)所提的行政革新報告，建議聯邦政府必須摒棄虛浮的中性預算(Neutral Budget)觀念，而要採依據職能、業務興計畫(Program)來編製預算 ，此為績效預算率先針對傳統預算(Traditional Budgeting)的內容進行修正的開始。大抵而言，績效預算要求經費與計畫緊密配合，以便分析政策執行的績效，其要點如下： （一）主張計算成本，運用成本會計(Cost Accounting)原理，分析過去活動成本，用以決定現在或未來的費用。因它是一項成本分析的預算制度，所以學者亦稱其為成本預算(Cost Budgeting)。 （二）以計畫為對象，使施行計畫與支出經費能相互配合，而使預算的編製、執行與考核有連貫性，以發揮規畫、組織與控制三合一的機能，以便行政機關可仰賴管理循環(Management Cycle)來調整自己的預算政策。 （三）重產出輕投入，著重於所產生的事物(The Things Which Does)，而非所投入的事物(The Things Which Buys)，它重視每一項活動所締造的成就，所以它另被稱為計畫預算(Program Budgeting)。 （四）編造方式精細，為精確品評每一項計畫所牽涉的事功、最終成果、過程、目的、專案(Project)等，它必須詳細設計表冊格式，以利設定績效標準。 （五）金額取決於績效、按勞務來分類、時間視野長、參與層面廣等，則是針對傳統預算之瑕疵所作的重大修正。 績效預算的好處在於同時控制經費與計畫，且能衡量每一項工作的績效；又因其是按用途並著重於最終產出來分類，所以對於工作計畫科目下的每一項工作成本，可以精確的計算；再則因其實行職能分類，所以制訂出許多內容詳實的書表，能比較部門間效能的高低。以上為績效預算法的幾項長處；但在實際運作上，它還是存有著美中不足之處，諸如績效標準訂定不易、服務性組織的一般公眾服務活動難有具體的標準單位可對之考核等。總之，對一般較為抽象或間接的價值，績效的考核便相對的要遭遇到困難，這是圖書館要採行績效預算制度時應注意的地方。 從傳統預算邁向績效預算，象徵著圖書館預算管理技術的進步，而兩次世界大戰間，圖書館預算實以績效預算法為主導，這種趨勢一直延續到規畫計畫預算系統(Planning Programming Budgeting System)問世後始告終止。 |
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| 資料來源： | 國家教育研究院_績效預算 |
| 授權資訊： | 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款」釋出 |
貓頭鷹博士