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::: 圖書館指揮 - 教育百科
國家教育研究院辭書
基本資料
英文: Library Directing
作者: 廖又生
日期: 1995年12月
出處: 圖書館學與資訊科學大辭典
辭書內容
名詞解釋:
  指揮(Directing)一語,原為督導統御之涵義,茲可從法律及管理兩個層面來探究圖書館指揮的機能:
  (一)從圖書館行政法觀點解析:圖書館是一福利營建機構,從屬於營造物設置機關,放在「行政一體」的理念下,教育行政首長可指揮圖書館館長、圖書館館長再指揮各單位主管、各單位主管復再指揮所屬人員,形成行政組織法上指揮鏈(Chain of Command)的關係,且此種指揮監督作用往往視為內部行政法之一環,屬於營造物之管理關係而非基礎關係,下屬人員對於上級主管命令若有不服僅可陳述意見,不得絕對不服從,蓋指揮作中寓有維持行政倫理或官箴(Ethics of Public Service)之意含,當事人不服只能循聲復或申訴等途徑救濟權利,斷不可訴諸行政爭訟。
  (二)從圖書館管理觀點解析:在圖書館正式結構(Formal Structure)中必有組織垂直分化(Vertical Differentiation)現象,而組織垂直分化導致階層化(Stratification)或層級節制關係(Hierarchy),因之,在直線權威(Line Authority)的一條鞭控制體系下,上下相維、命令服從的統隸系統於是產生,凡有指揮權者必有監督權,圖書館組織即靠指揮這一機能以追求效率、達成目標,此種管理理論從費堯(Henri Fayol)、韋伯(Max Weber)以降,景從者甚眾。
  圖書館指揮係循權責系統藉以闡揚統御監督的機能,秉此,指揮權之運用乃象徵圖書館主管本於法定權威(Legal Authority)以發號司令,法治或人性本惡式的X理論色彩極濃;今日圖書館管理講究人性化或Y理論的經營哲學,吾人認為圖書館經營,指揮雖為紀律管理所不可或缺,但要獲致群策群力、事竟其功的目標,尚須加上柔性的領導行為(Leadership),始得剛柔並濟、制度與人性並重,真正符合Z理論的管理風格。
資料來源: 國家教育研究院_圖書館指揮
授權資訊: 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款」釋出
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