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零基預算 - 教育百科
教育部重編國語辭典修訂本
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注音: | |
漢語拼音: | líng jī yù suàn |
解釋:
根據未來一年各項計畫的實際需要編列預算,而非參照過去的預算編列。 |
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資料來源: | 教育部重編國語辭典修訂本_零基預算 |
授權資訊: | 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款 」釋出 |
國家教育研究院辭書
基本資料
英文: | Zero-Base Budgeting,簡稱ZBB |
作者: | 廖又生 |
日期: | 1995年12月 |
出處: | 圖書館學與資訊科學大辭典 |
辭書內容
名詞解釋: 零基預算(Zero-Base Budgeting System,簡稱ZBB或ZBBS),為1970年代最熱門的預算管理技術。追溯ZBB的起源,最早是在1960年為美國農業部所採用,但並非十分成功,因此就停頓下來。1968年德州儀器公司(Texas Instruments, Inc.)復採行此制。到1970年派賀(Peter A. Pyhrr)任該公司研究發展部經理後,全力推動而成果相當可觀。1970年12月派賀氏於〔哈佛企業評論〕(Harvard Business Review)發表專文推介ZBB,當時喬治亞州州長卡特(Jimmy Carter)便邀請派賀到喬州,協助其建立預算制度,迨卡特入主白宮,派賀氏便以總統顧問身分大力倡行零基預算制。1977年4月美國聯邦政府預算局(Bureau of the Budget)制定了零基預算制度實施規則,以為採行此種預算的依據。目前ZBB制度已被美國許多政府機構與各類型圖書館所採用。 零基預算係指圖書館編製預算時,應以零為基準(Zero-Base),對所有業務作詳細的審查、分析及考核,茲將其要旨分述如下: (一)以決策單位(Decision Units)為對象,它可以是某一重大工程或者是某一特別任務。決策單位是分配經費的基本單元。 (二)注重評估手續,決策單位要設定決策錦囊(Decision Package),而這些決策錦囊要經評估手續,以便完成排列決策錦囊的步驟。 (三)照優先順序來分類,決策錦囊中可分辨出輕重緩急次序,組織中待決策事項已依重要性或效益大小排成次序,由最下層依次呈遞至最高層次。 (四)由下而上的編造方式,採行參與式管理型態進行預算討論,著眼於組織革新,並富民主精神。 (五)主張削減線定理,預算提案表經決策錦囊評議會評定後,方可確定經費實領額,且低順位計畫如無獲准經費,其員額即轉換予其他待決策事項。 零基預算的運用已日趨多元化,除預算編製上慣稱零基預算制度外,圖書館行銷上有零基市場、圖書館人力規晝上有零基流動、圖書館技術服務上有零基產品等等,於是遂有零基管理(Zero-Base Management,簡稱ZBM)一詞的出現,它企圖使圖書館管理在歸回零點的基礎上,可不受以往成規的拘束,藉使圖書館有限的財力資源可作更彈性的調配。 總之,預算制度是成長的,不是被製造的,每一種預算制度都有其利弊得失,ZBB的採行排列計畫順序涉及個人價值判斷,故宜於館內成員有相當的共識後始能實行。 |
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資料來源: | 國家教育研究院_零基預算 |
授權資訊: | 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款」釋出 |
貓頭鷹博士