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::: 立政惟人 - 教育百科
國家教育研究院辭書
基本資料
作者: 邱德修
日期: 2000年12月
出處: 教育大辭書
辭書內容
名詞解釋:
  立政惟人是古代的政治哲學思想,旨在無論聖帝或明王,在立政修教的時候,不在強調有多少官員,而是在用人是否得當。典出〔尚書〕。〔尚書.周官〕云:「(周成王)曰:『唐虞稽古,建官惟百:內有百揆、四岳,外有川、牧、侯、伯,庶政惟和,萬國咸寧。夏商官倍,亦克用乂,明王立政,不惟其官,惟其人。』」〔孔氏傳〕云:「道堯舜考古,以建百官,內置百揆、四岳,象天之有五行;外置州牧十二,及五國之長,上下相維,外內咸治。言有法。」又云:「官職有序,故眾政惟和,萬國皆安,所以為正治。」又云:「禹湯建官二百,亦能用治。言不及唐虞之清要。」又云:「言聖帝明王,立政修政,不惟多其宮,惟在得其人。」
  為了讀者方便起見,將〔尚書〕原文語譯作:「考察遠古唐堯虞舜時代,設立一百種官職,朝廷之內設有總理百官的百揆以及總理諸侯的四岳。朝廷之外設有各州的行政長官以及侯、伯之類的諸侯。各種政務都很和諧,眾多諸侯國都太平安寧。到了夏代和商代,官職的設立增加了一倍,也能夠把國家治理好。聖明的天子,建立官制,不在於官職的多少,而在於用人是否得當。」
  據此可知,「立政惟人」一詞係濃縮〔尚書.周官〕「明王立政,不惟其官,惟其人」一語而來的。其次,將「立政惟人」解釋作「立政修教的時候,不在強調有多少官員,而是在用人是否得當」的原因,是〔周官〕下文還有「官不必備,惟其人」一句話,意思是說「這類官員不必用人來湊數,一定要有德的人才可擔任」。換句話說,「官不必備,惟其人」一語是與上文「明王立政,不惟其官,惟其人」相互呼應的。
  總之,〔周官〕「立政惟人」是強調中國古代的政治理念,中央政府在立政修教的時候,不是在強調執政的官員有多少個,而是強調在用人惟德,用人得當方面。
資料來源: 國家教育研究院_立政惟人
授權資訊: 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款」釋出
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