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大學自主 - 教育百科
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國家教育研究院辭書
基本資料
| 英文： | University Autonomy |
| 作者： | 林清江 |
| 日期： | 2000年12月 |
| 出處： | 教育大辭書 |
辭書內容
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名詞解釋： 「大學自主」起源於西方中世紀的大學自治。在本質上，中世紀的大學是教授或研究者及學生自行結合的自治團體，其目的之一即在維護自身的權益。最早這種學術研究自由結合的團體，與教會或政府並無關係；以後逐漸發展為正式學府，才開始受教會及王室的認可和保護。在王室及教會認可後，這種教授和學生組成的自治團體，甚至享有免納稅、免服勞役、自由審判、授予學位及其他特權。 大學自治為西方大學成立初期的基本型態；當時為自由講學及維護本身權益，建立自治的型態，西方社會在中世紀後，經過文藝復興、宗教改革、科學發展、啟蒙運動、民族國家、工業革命、開放民主等時代，大學自治的形態早已改變。保障大學成員自身權益的做法，也為擔負社會責任的功能所取代。目前各國大學自治的程度，常因社會需要及文化背景而有別。即使在同一國家、同一文化背景中，各類大學自治的程度，也有差異。 在現代社會中，大學自主往往比大學自治一詞，更能反映大學所欲彰顯的特性。大學自主係指大學應在學術專業事項，享有充分的自主權；這些學術專業事項包括學生入學、課程、教學、研究、學位頒授等事項。就整體而言，大學自主具有三項特性： 1.大學自主的基本理念是：透過學術自主的過程，維護學術自由，以發揮大學的功能。自主本身並非目的，而是實現目的的方法。2.大學自主的範圍僅限於學術專業事項，縱有擴及其他領域，亦僅限於與教學、研究有關的行政事項，而未包括大學全部事務。因此，教授治校一詞即指教授在從事學術專業決定上，享有自主權；教授治校並不指教授參與大學中任何大小事務的權利。前一種意義有益於大學功能的發揮；後一種參與則浪費教授時間，不一定有利於大學功能的發揮。在這種理念的影響下，著名大學的組織經常包括三種體系：一是董事會，成為遴用校長、規範校務基本方針的組織；二是學術評議會，成為全面匯集教授意見，提供學術建議，並從事學術專業自主決定的單位；三是行政會議及行政體系，從事大學教學、研究工作的行政支援事項，並以適當的方式動員科層體制的力量，協助有效發揮大學功能。教授治校大部分係指上述第二種體系的運作。 3.大學自主強調由大學的成熟成員，而非所有成員，參與及從事專業決定。上述教授治校的理念，便寓有肯定教授為大學成熟成員的意義。另如英國的牛津、劍橋大學畢業生，在其畢業後兩三年內，繳交校友費，才能獲得M.A.榮銜，成為成熟的參與者，亦具相同的意義。讓大學專業學術事項的決定權，操諸成熟者手中，是大學自主的重要特色，也是大學專業自主發揮適當功能必要條件。大學享有相當程度的自治或自主權，如果運作適當，自然有利於保障學術自由，發揮大學的功能。不過學術自由應透過多元管道予以維護及保障。學術自由指大學教學及研究人員的權利（在某些國家包括部分的學生學習自由）；大學自治及大學自主則係大學結構或組織的型態。學術自由及大學自主兩種理念，都仰賴公眾對於大學本質及功能的支持。大學自治或大學自主，在一般情況下，固有利於學術自由的保障，但若缺乏其他配合條件或運用不當，就不一定能夠保障學術自由。有統整的學術意見，並有充分的公眾支持，才能保障學術自由。 |
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| 資料來源： | 國家教育研究院_大學自主 |
| 授權資訊： | 資料採「 創用CC-姓名標示- 禁止改作 臺灣3.0版授權條款」釋出 |